浙江上米岙工业区

• 【乐清市招商】2019年龙西乡政府工作报告

  在龙西乡第十六届人民代表大会第四次会议上龙西乡乡长汤淑姣各位代表：现在，我代表龙西乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。砥砺前进，成果初现龙西乡紧紧围绕“建设全域旅游示范乡、打造休闲度假目的地”的目标定位，立足生态优势和产业方向，加快补齐短板，聚焦抓紧落实，努力把龙西建设成为乐清发展新战场、美丽经济新示范、乡村振兴新样板。1-10月，我乡实现财政收入3134万元，固定资产投资8760万元，招商引资4134万元。今年以来，我们全力以赴促转型，发展方式进一步转变。做优美丽经济。立足龙西要素禀赋和优势，打造具有核心竞争力和可持续发展特征的独特产业形态。成功举办乐清市石斛康养节暨龙西首届休闲旅游文化节、2018雁荡山首届全国飞拉达争霸赛;龙西整乡纳入首批温州市职工疗休养基地。以“散水阁”为代表的特色民宿运营持续良好，以雁荡山飞拉达为代表的体育游市场火爆，显胜门、石斛谷、铁枫堂、“山谷里”写生基地等景区游客量不断增加，以森林康养、文化旅游、休闲体验等为主的绿色产业蓬勃发展。广泛宣传营商环境理念,推进五尖山田园综合体项目招商引资，龙西溪综合开发整治完成初步设计，开拓创新乡村旅游发展模式，探索乡村振兴的新路径。做强农业经济。大力发展铁皮石斛、茶叶、大鲵养殖等特色产业，石斛小镇建设有序推进，通过项目带动，增强农业产业发展的后劲;推进北垟、东加岙等6个村美丽田园，砩头、庄屋等4个村农业综合开发项目建设;完成李家山垦造水田7.5亩、叶山复垦旱地3.3亩。同时，积极做好防汛抗台、森林消防、动植物防疫等各项涉农工作。做大集体经济。“一村一策”逐步消灭经济薄弱村，如仙人坦村以“场地租赁+分红”增收、结对帮扶驱动，现年增收达11万元;显胜门村利用异地置业，预计年可增收约5万元。辖内14个村充分调研制定三年行动计划，包括旅游项目开发、土地流转、中药材种植等项目，壮大村集体经济工作有序开展。今年以来，我们坚定不移抓环境，城乡形态进一步优化。美丽乡村全面提升。以全域景区化和打造独具韵味的山水小镇为目标，以小城镇环境综合整治为抓手，扎实推进空间拆整、节点打造、功能完善、环境整治等各项工作,拆除及处置违法建筑20处9800平方米。严格落实农村建房“四到场”制度，截止目前共计审批28户、放样15户、验线7户。深入开展C、D级危房工作，解危率达100%。“厕所革命”持续推进，改造提升乡村公厕14处，基本改善了农村公厕“脏乱差”面貌。基础设施更加完善。建设美丽公路，旅游环线二期龙西段工程已基本完成全线清表、施工便道建设及2号桥桥桩建设，并已开始梁板预制、3号桥桥桩建设，年内基本完成1、2、3号3座桥梁建设;建设农村四好公路，有序推进菖蒲塘、山岙头、李家山等村13公里的通村公路建设。推进北垟、东加岙等6个村农村改水工作。开工建设屿头村农贸市场、上山村农产品交易市场、东加岙村综合楼等一大批基础设施工程。12个地质灾害点避让搬迁全部完成;上山村、仙人坦村泥石流治理工程通过验收，其余7处治理工程基本完成。生活环境日益优化。深入推进农村生活垃圾分类处置，加强餐厨垃圾集中处理，认真推进清洁乡村全域化、长效化、精品化。深化河长制工作，全域水质保持在二类水以上。开展国家卫生乡创建、主要道路及龙西溪沿线环境整治等活动，助力全域景区化建设，整体环境面貌得到明显改善，年内一幅洁净、生态、优美的龙西集镇画卷一定会徐徐展开。今年以来，我们坚持不懈惠民生，群众生活进一步改善。社会保障持续优化。开展基层低保规范化建设，发放低保救助金145万元，发放孤儿、困境儿童基本生活补贴2.4万元，发放临时困难救助金14.4万元，发放各类医疗救助金9万元。继续做好养老服务业综合改革各项工作，推进乡敬老院公办民营运行模式。北垟、东加岙等10个避灾场所完成规范化整改提升。13个村实施农村供水物业化管理，6个村进行管网改造工作。社会事业平稳发展。积极开展环保宣传和科普基地创建工作、“六五”世界环境日和“6·30”浙江生态日系列宣传活动。完成北垟村、叶山村文化礼堂建设，村级“我们的节日”文化礼堂活动精彩纷呈，累计开展“我们的节日”主题活动8场次;开展志愿服务、便民服务活动25场，参与群众5000多人次。深入开展食品安全排雷“百日攻坚”行动，广泛开展妇女病普查和“两癌”筛查、农民健康体检等公共卫生活动。进一步扩大家庭医生签约范围，签约4842人，签约率达35%。深化爱国卫生运动，积极争创国家级卫生乡。社会治理有效推进。以基层治理体系、“四个平台”建设和“全科网格”梳理落实为抓手，深入推进“最多跑一次”改革，大力推进“雪亮工程”全覆盖。圆满完成护航两会、上合组织峰会等重要节点维稳工作，未发生越级集访、进京非访等事件。坚持法治引领，强化矛盾排查化解，共调处各类矛盾纠纷821起。强化全科网格员培训，受理网格员上报各类信息、事件、隐患2459起，结案率达100%。举办安康杯知识竞赛活动。积极做好扫黑除恶、禁毒、反邪教、消防安全、社区矫正等日常工作。今年以来，我们强化执行优服务，政府建设进一步加强。认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展“百千万”工作，持续开展“两学一做”常态化教育，大力整治“四风”和“三不”问题。自觉服从乡党委的领导，主动接受人大监督，集中力量办好民生实事工程，充分听取和落实人大的意见建议，认真办理建议和议案。切实推动全面从严治党不断向基层延伸，积极配合市委第二农村基层巡察组开展巡察工作，努力打造清廉政府、清廉村社、清廉干部。积极配合审计局相关工作，并提供详实的资料和凭证，对审计发现的问题积极落实整改措施。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，不断强化政治纪律和政治规矩，着力完善公务接待、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。深化村务公开，规范村级管理，严格执行村级重大事项“五议两公开”民主决策程序和项目管理、财务管理制度，全面推进三资管理规范化建设。同时，积极支持工青妇等社会团体开展工作，双拥、人武、民族、宗教、侨务、档案、关心下一代等事业健康发展。政府民生实事项目实施情况在龙西乡十六届人大三次会议上通过代表票决，确定了2018年度乡政府3件民生实事项目，下面就3件民生实事项目的实施情况逐件向各位代表报告。1.龙西乡中心农贸市场一期项目。该项目于乐发改投资﹝2016﹞226号立项。乐规条﹝2018﹞第54号规划审批许可，总投资280万元，一期工程投资110万元。目前，施工图纸温州验审中，预计12月份开工建设。2.龙西乡饮水提升工程项目。该项目为乐清市农村生活用水提升试点工程，总投资81.38万元，涉及13个行政村13000人的生活用水提升。现工程已完成。3.山岙头、菖蒲塘通村公路建设一期工程项目。一期工程总长2.5公里、宽6米，总投资约160万元。目前，路基平整工作有序推进，正进行爆破施工。为做好政府民生实事项目，乡政府在乡十六届人大三次会议结束后，对3件政府民生实事项目进行了进一步的梳理，对任务进行了分解，落实了责任领导、责任科室，明确了时间节点。从政府民生实事项目实施的总体情况来看，基本能做到有计划、有步骤地有序推进。乡政府将突出以交通道路、公益事业等项目为重点，加快项目推进力度，确保按照时间节点完成建设任务。各位代表，面对2018年形势的新变化、工作的新挑战和人民的新期待，龙西上下真干实干，大干快干，顶住发展压力、展开整治提升、推进项目建设，想尽一切办法让乡村的环境美起来，让群众的腰包鼓起来，让人民的生活富起来。这些成绩与收获，都得益于全乡人民的凝心聚力和艰辛付出，让我们对全域旅游新龙西的美好画卷更加充满期待并为之奋勇前行。在此，我谨代表龙西乡人民政府，向辛勤工作在全乡各条战线的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向为龙西建设和发展作出贡献的同志们、朋友们表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也看到，半年来各项工作虽取得了一定成绩，但与上级要求和人民的期盼仍然存在一定的差距，全乡经济社会发展中还存在着一些问题和困难，主要是：美丽乡村建设标准还不够高，群众参与还要进一步发动，特色、亮点还需进一步打造;美丽经济成效还不够明显，农村集体经济和农户增收渠道依然很窄，壮大村集体经济还有很大压力;交通状况、基础设施建设还不够完善，需进一步改造提升;乡村两级干部的思想观念、能力水平和工作作风与新形势、新要求还不相适应。这些问题和不足，不仅仅是我们在建设龙西历程中必须要跨过的一道道坎，更是我们要面对全乡人民用心答好的一张张时代问卷。撸起袖子，奋发有为2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是龙西负重前行、攻坚克难、全面转型的关键之年，我们要立刻行动起来，以强烈的主人翁意识、积极的参与者姿态、务实的推动者角色，积极谋划和推进各项工作，全力推动龙西经济社会各项事业乘势而上。 一、抓产业提质，加速发展美丽经济产业是发展的‘牛鼻子’。实施乡村振兴发展，必须要统筹山水、文化、人文、农业等资源，坚定不移推进产业转型升级和高质量发展，做大做强美丽经济。壮大集体经济，把乡村振兴、美丽乡村建设项目的造血功能和壮大发展集体经济结合起来，用好政策、资金等各方面资源支持，盘活村集体土地、闲置用房等，发展连片农业产业，集中流转山林土地。积极培育经济合作社，发展连片经济作物，打造1-2个美丽田园特色亮点;扶持特色农产品开发、种植，利用石斛板块产业发展提升农产品电商平台规模，开展上山米面等食品标准化建设，拓宽本地特色农产品销售市场。提升民宿产业，借力小城镇环境综合整治、乡村振兴示范带建设，推进石斛小镇、石斛一条街周边民宿、农家乐等现有乡村旅游项目提升改造，完成游客接待中心、停车场等配套设施建设，推进龙西溪综合整治项目和上山艺术村民宿群建设，培育美丽经济新的增长点。发展休闲旅游经济，根据全域生态旅游规划梳理好项目库，制作招商宣传品开展点对点的招商推介，重点做好生态休闲、度假养生、户外运动、青少年教育等生态旅游项目招商;整合各方面资源，借助传统媒体、网络、自媒体等宣传媒介，包装策划森林康养、美丽田园等旅游新亮点，打响“康养龙西”形象品牌，吸引更多游客来龙西游玩。推进上山米面产业发展，坚持传承发展和生态保护两者兼顾，产业提升和综合治理两手并举，通过环境治理、产品开发、宣传推荐、品牌培育，拉长产业链，实现做精、做特、提效。 二、抓整治提效，持续优化美丽环境以创建国家级卫生乡为契机，点线面结合，发动党员群众，打好环境整治的组合拳，进一步提升美丽乡村品质，优化美丽环境。环境卫生整治再发力，全力整治村庄环境卫生，深化“美丽庭院”创建，推进“厕所革命”，强化日扫日清、垃圾分类等机制，整治卫生“痛点”，清除背街里巷垃圾，整治乱堆乱放，清理卫生死角，努力打造一批卫生村;保护好青山绿水，持续抓好“五水共治”，严格落实“河长制”，加强河道日常保洁和盗采盗挖打击力度，确保龙西水质稳定在II类及以上。巩固“三改一拆”工作成果，合理规划村庄布局，严格执行农村建房管理制度，全面推行建房带方案审批，严格建房风貌管控;继续加大危旧房改造整治力度。小城镇环境综合整治再攻坚，坚持“拆、整、建、管”的工作理念;为龙西老百姓以及游客提供更加完善优质的配套服务。组织动员党员群众开展环境整治行动，推进村民生活环境切实改善。美丽乡村建设再提升，充分利用和争取好上级资金，有计划、有步骤、高标准地持续推进一事一议、水利设施、土地整理等项目建设，完成农村饮用水提升改造;继续开展省A级景区村庄创建，谋划推进龙西溪综合整治，使美丽乡村出精品、出亮点。 三、抓项目提速，全面优化生活品质十九大报告指出，保障和改善民生既尽力而为，又量力而行，因此要结合龙西实际，抓好社会事业和民生实事建设，不断增强群众的幸福感、获得感。持续推进交通建设，我们要举全乡之力，做好旅游环线二期龙西段工程政策处理、无障碍施工等工作，确保龙西人民的这条“振兴线”早建成。持续发展社会事业，继续加大对龙西学校、幼儿园、卫生院的软硬件投入，创建温州市学前教育先进乡，推进健康龙西建设，提高教育和公共卫生服务保障水平;继续培育和践行社会主义核心价值观，通过“文明家庭”、最美人物评选、先进人物宣传等，激发正能量，提升群众的文明素养，传承龙西人民勤劳、善良、热情、奉献的淳朴民风。持续提升社会保障，用足用好上级社保政策，加大对困难群众、留守儿童的帮扶救助力度，确保每一笔扶持资金更精准地救助困难群体;继续做好养老服务业综合改革各项工作，推进乡敬老院公建民营运行模式，提高居家养老服务照料中心服务水平。持续加强社会治理，充分利用全科网格员队伍，进一步健全完善“四个平台”、“最多跑一次”工作机制，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，不断健全信访调处制度，继续巩固G20和十九大维稳平安志愿巡防工作机制;全面落实安全生产、消防、食品药品安全源头管控，排查治理各类安全隐患，大力开展生产安全、消防安全、食品安全专项整治等行动，全力以赴做好民族、宗教、计生等工作。 四、抓管理提升，不断升级服务质量一是抓纪律建设。深入推进党风廉政建设，深化“一岗双责”和廉政风险防控工作，保障权力阳光运行;切实加强对工程建设、资金拨付、民主决策等重点领域的监督，加大对公共资源交易的监管力度;强化作风整转，确保政令畅通、令行禁止;全力推进清廉村居建设，突出基层规范化管理，为“乡村振兴”战略，提供强有力的纪律保障。二是抓法治建设。牢固树立法治思维，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程;完善政府工作规则，健全科学民主决策机制，发挥好政府法律顾问的作用，切实提高决策科学化、民主化水平;依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受新闻舆论和社会公众监督，广泛听取各界人士的意见建议。三是抓作风建设。发挥敢于担当的精神，遇到问题不推诿，碰到难题不推脱;展现真抓实干的决心，把心思用在干事业上，把精力放到抓工作上，全力以赴完成既定目标;多倾听群众呼声，多关心群众疾苦，把工作落实到点子上，服务好人民群众;用好考核机制，用活激励机制，形成“争先恐后、你追我赶”的良好干事氛围。各位代表，同志们，新形势、新目标、新任务对我们提出了新的更高要求，我们将在市委、政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力、开拓进取、奋力拼搏，为开创龙西发展新格局而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【乐清市招商】2019年岭底乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表岭底乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、今年以来工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是改革开放四十周年，更是岭底借助温州市西部生态休闲产业带建设助推乡村振兴的开局之年，我们将以翻篇归零的决心做好2018年的工作。2018年乡政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府和乡党委的各项决策部署，努力践行“两山”理论和“乡村振兴”战略，以小城镇环境综合整治和国家级卫生乡创建等工作为载体，统筹抓好红色岭底、休闲岭底、果香岭底建设。认真落实乡党委的各项决策部署，砥砺前行，奋勇担当，较好完成了各项工作目标。 （一）特色产业更加兴旺。红色文化大力推进。2018年，岭底乡乡村振兴示范带是“红色传承•状元寻根”示范带的重要组成部分，11月底之前完成提升纪念馆周边景观节点及配套设施项目建设。纪念馆、故居周边道路绿化建设，完工后有助于提升当地生活环境，更好的突显当地红色资源。泽基红色景观带配套停车场建成后能增加50余个停车位，方便外来游客停车到泽基参观“红色文化”。红色元素节点打造如岩田及两兄弟就义点打造，拓宽红色旅游范围。形成周丕振故居、泽基红岭公园、张庄“革命文化”等一批红色景观，与原有纪念馆相呼应，构成了红色岭底景观带，打响红色旅游圣地品牌，永乐总队纪念馆参观人数达到3万。特色农业持续壮大。帮助各村农业项目更好更快发展，农业基建项目总投资额达到300万元。完成岭底乡农副产品集散中心的建设，为岭底的特色农产品交易提供了平台。大力支持龙头企业发展，引导各村打造“一村一品”的特色。上半年，支持3个省定经济薄弱村村发展黄桃、水蜜桃、丑柑等特色品种水果各100亩，张庄800亩蓝莓和珠璋200亩覆盆子已完成种植。做大做精岭底农副产品开发有限公司和映山红合作社特色农副产品，在引领农产品深加工、解决农民就业难、农产品销售难等方面发挥重要作用。承办乐清市第八届枇杷节，共吸引游客1.7万人次。休闲旅游初见成效。湖上垟高山漂流项目开工建设，12月底前完成游客中心及水库建设。谋划雪乡茅盖整村民宿及恐龙休闲谷项目，剑岩景区正在开发。 （二）乡村面貌焕然一新。完成乡村振兴示范带外立面改造工程建设。涉及乡村振兴示范带沿线7个村的外立面改造，通过改造赤膊墙、脏乱墙、老旧房来统一风格，形成独具岭底特色的形象，实现了乡容村貌的显著提升。深入推进“大拆大整”。上半年累计拆除违章建筑202间，共计2.9万余平方米，并跟进绿化、彩化工程。依法依规开展工作，查处新建违建11起。推进城乡危旧房治理工作，全年完成C、D级危旧房治理60户。地质灾害隐患点治理全面推进。验收南充村学校隐患点、泽基村地质灾害治理项目工程，年内完成南充村北面隐患点治理工程，辖区内地质灾害隐患全面得到消除。启动创建国家级卫生乡。开展牛皮癣、小广告专项清理行动，对主干道及小巷子的屋前屋后集中治理“脏乱差”，开展除四害工作，加强疾病预防控制，启用垃圾分类处置设施，生活垃圾减量化站点投入使用完，开展农村生活垃圾减量化处理工作，推进垃圾减量化、资源化、无害化处理。到10月底累计完成清理垃圾80吨，清理小广告1000余张，拆除广告牌、雨棚70余个，实现村居环境较大改善，并通过第一次国家级卫生乡暗访评估。交通道路网建设有力推进。通过珍上线夏林头至南塍段设计图设计方案审查，年内完成招投标。打通珠璋至屿山通村公路，完成九龙至黄坦公路建设，完成潘公龙至黄坦公路建设山益崪至永嘉枫林公路实现全线贯通，畅通交通路网基本呈现。 （三）社会事业更进一步。文明创建取得长足进步。大力推进文化礼堂建设和管理工作，泽基文化礼堂入选我市精品文化礼堂。全年共举办理论宣讲、文化礼仪、民俗活动、文艺演出等活动30余场，电影下乡活动20余场。大力开展文明创建活动，全乡13个村创成乐清市级以上文明村。教育卫生事业全面发展。卫计工作保持良好态势，荣获温州市计划生育优质服务乡镇。乡文化中心配套设施通过温州市公共文化服务“五有十化”标准化工作综合评估，并投入正常运行。乡公办幼儿园改建项目投入使用，今年9月份招生19名。乡卫生院完成验收并投入使用，大大改善了就医环境和诊疗条件。社会治理基础更加稳固。选聘23名全科网格员，加强各类群防群治队伍建设，推广“平安通”移动终端，深化平安建设工作。加强治安监控系统的整合提升，建立综合应急救援队伍等4支队伍，强化“一三五”应急处置规范化建设。禁毒志愿服务品牌建设有力推进，法治宣传深入村居。进一步规范矛盾纠纷排查调处工作，全年共排查并调节矛盾纠纷933起。重拳整治消防安全隐患，积极开展各类隐患巡查、特殊人群排查，坚定不移护航十九大。 （四）民生事业明显提升。扶贫事业扎实推进。通过民政和慈善救助，多渠道开展慰问，累计发放贫困党员和贫困群众救助补贴近300万元，切实保证救助政策的托底。城乡居民医保覆盖率达98%。组织开展低收入农户认定123户，落实各项相关优惠政策，免除城乡居民医保参保费用9.5万元。民生保障较好完成。进一步完善养老服务体系，新建3个村的居家养老服务中心。成功创建南充村“儿童之家”，为青少年活动开展提供场地保障。强化人民武装工作，圆满完成兵员征集工作。加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，切实维护职工、妇女、青少年合法权益。继续开展移风易俗工作。倡导移风易俗，指导各村制定完善“一约四会”，开展婚丧礼俗新风主题宣传活动;加强移风易俗监察队伍建设，严格按照“五个不超”、“五个禁止”开展丧葬礼俗整治，铺张浪费风气得到遏制。做好青山白化治理工作，推动骨灰跟踪制度落实，全年整治私坟80处。 （五）政府效能继续提升。积极做好政务公开。在浙江政务服务网上公示权力清单、责任清单、公共服务事项以及每项行政权力事项及其行政执法依据和执法权限等信息内容。全年公开政府文件28件，政府信息39件，拓宽政府信息公开渠道，助力打造“阳光工程”，促进依法行政工作。强化法治政府建设。建立法律顾问制度，实施重大事项决策机制，确保决策程序到位、科学合理。开展法治教育，组织领导班子、机关干部参加领导干部法制专题培训班、乐清市公务员“学法用法三年轮训行动”培训班等，牢固树立干部法治意识。深入实施“最多跑一次”改革。全力做好“浙江政务服务网”APP推广工作，将“最多跑一次”改革宣传工作延伸至村级。依托“四个平台”建设，开展审批办理业务的整合，以一个窗口提供组团式服务。设立个人建房代办窗口，开展代办业务15次，切实方便群众办事。各位代表，即将过去的2018年，我们紧紧把握住乡村振兴“红色传承•状元寻根”示范带的机遇，办成了许多大事。这些成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导、科学决策，得益于全乡干部、百姓的鼎力支持、辛勤付出。在此，我代表乡政府，向全乡广大干部群众，向所有关心支持岭底发展的能人志士们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，岭底的经济社会发展仍面临不少困难和不足：一是产业发展动能不足，休闲旅游项目推进难，农业发展缺乏规模效应;二是城镇建设仍存在短板，基础设施建设依然滞后;三是教育、医疗、养老等领域的服务供给仍然不足，设施、服务都有待进一步提升;四是“最多跑一次”等改革措施还需深化落地，干部的担当意识、拼搏精神和服务水平有待提高。对此，我们必须直面短板，审时度势，采取更加有效的措施加以应对。 二、2018年度政府民生实事项目落实情况2018年，在乡党委的正确领导和乡人大主席团的监督支持下，岭底乡政府以切实提升群众获得感满意度为目标，精心组织、狠抓落实，着力办好3项民生实事。在岭底乡政府和相关单位的共同努力下，3项民生实事全面完成，集中解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 （一）公办幼儿教育实现零突破岭底乡幼儿园位于岭底学校内，于2017年10月开始建设，于2018年5月初完成竣工验收，9月份开园招生使用。总用地面积1260平方米，总建筑面积480平方米，办学规模3个班，总投资120万元。该幼儿园是岭底乡史上第一所公办幼儿园，填补了公办幼儿教育的空白。该项目充分发挥地域自然资源优势，本着让山区儿童拥有快乐而有意义的童年的办学宗旨，坚持把园所办成环境优美温馨、设施安全适宜、管理规范有序、教师敬业专业、儿童健康发展、家长称心满意的山区特色幼儿园。每个班设置幼儿活动室、盥洗室、寝室一体化的空间，室外设有大型玩具区，活动场地充足，设计童趣盎然，充分体现了幼儿成长环境的教育性和儿童化特点。9月17号正式开园以来，岭底乡幼儿园按照制定的工作计划，认真贯彻落实《幼儿教育指导纲要》，进一步加强了教学工作，规范了幼儿园的管理工作，提高全园教职工的服务意识，各项教学活动有条不紊地开展，得到家长们的一致好评。 （二）农副产品集散中心顺利建成乐清市岭底乡农副产品集散中心项目建设地点在乐清市岭底乡上岙村隧道口，总建筑面积625平方米，主体工程中总造价93万元，并配套建设临时停车场。农副产品集散中心主体工程均已完工，并在今年的乐清市第七届枇杷节上投入使用。建成后，集散中心的租金收益将用于岭底乡的扶贫工作，物业管理岗位作为就业帮扶安置当地的帮扶对象，集散中心顶部实施光伏发电项目，发电所得资金用于农合联的日常运营经费和扶贫工作。该集散中心为岭底的农副产品提供了集中交易平台，解决了农户沿路摆摊销售难、管理难的问题，也拓展了销路渠道，为岭底的特色农副产品推向全市夯实了基础。同时，通过大力支持龙头企业发展，引导各村打造“一村一品”的特色，为“果乡岭底”建设更助一臂之力。 （三）乡村振兴示范带基本成型岭底乡乡村振兴示范带是红色传承•状元寻根示范带的重要组成部分，涉及4个村的道路绿化、美丽田园、立面整治，一期总投资1700万元。岭底乡乡村振兴示范带主要建设项目包括岭底乡农产品集散中心广场二期工程、纪念馆周边景观节点建设项目、游客中心停车场建设工程、红色节点景观工程、美丽田园建设、张庄村景观节点景观工程、仰后农庄景观提升、外立面改造工程。目前，集散中心广场二期工程、游客中心停车场建设工程、纪念馆周边景观节点建设项目等项目基本完成，红色节点景观工程、美丽田园建设、张庄村景观节点景观工程、仰后农庄景观提升、外立面改造工程正在有序推进，预计12月完成施工建设。岭底乡乡村振兴示范带以岭底的红色元素为核心，通过完善以永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆为中心的景区配套设施，不断夯实红色旅游基础，持续开发红色资源，进一步拓展岭底红色文化内涵，推进美丽田园建设，美化人居环境，延伸外立面整治，提升小城镇环境综合整治成果。该工程将并不断提升老百姓幸福感和获得感，有力推进“红色岭底、果乡岭底、休闲岭底”建设，让乡村振兴示范带真正成为带动岭底发展的红色产业带。各位代表，在你们的监督和支持下，在全乡人民的共同努力下，本年度民生实事圆满完成。今后，岭底乡政府仍将继续把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持在补足民生短板、筑牢幸福根基上持续发力，从必须办、办得了、能办好的事情做起，每年集中力量办好一批民生实事，不断增强群众获得感和满意度，真正把政府民生实事项目建设成为廉洁高效、群众满意工程。 三、2019年工作目标2019年，是新中国成立70周年，是实现“十三五”规划圆满收官的攻坚之年，也是本届乡党委推进“三个岭底”建设的关键一年。我乡总的指导思想是：认真学习贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬红船精神，全面落实“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，坚定“绿水青山就是金山银山”的发展道路，践行“乡村振兴”的发展战略，打造“红色传承”示范带的发展目标，真抓实干，开拓进取，努力开创、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的崭新局面。全力推动“红色岭底”发展，深化“乡村振兴”落地落实。坚持“党建引领、因地制宜、科学规划、改革推动”的思路，以红色为特色，大力发展乐清的第一个区域型红色旅游景区。强化红色景观带建设。继续深入挖掘红色资源，结合“红色传承”示范带建设同步完善红色党建风景点建设，进一步做大景观带规模，实现一步一景，红色氛围更浓郁、服务能力再提升。提升打造党员教育基地。提升永乐总队纪念馆的馆内老旧设备，与周丕振故居为核心，户外党日活动基地为辐射，打造让党员强化红色记忆、让群众触摸党史的教育基地。推进南岙红色军事教育基地建设，丰富党性教育体验互动性，大幅提升教育服务接待能力。继续开展“红色文化旅游年”活动。通过节庆活动推广岭底红色旅游，进一步打响“红色岭底”品牌，进一步集聚人气。按照“乡村振兴”战略的要求，以“产业兴旺”为目标，推动“红色岭底”旅游产业蓬勃发展，转变被动扶贫为主动脱贫，强化自身造血能力。 （二）全力推动“果乡岭底”发展，奋力推进特色产业发展大提升。加大农业品牌推广。坚持走“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展之路，继续加大对“正禾天”、“岭特”和“映山红”等品牌的推广、产品品质的提升和品种改良，积极参加各类农产品展示，扩大影响力和美誉度。大力扶持特色农业。依托原有万亩枇杷、杨梅示范基地，新建丑橘、猕猴桃等基地，结合市委扶持经济薄弱弱后村政策，依靠产业壮大村集体经济，依靠产业实现精准扶贫。提升农业公共服务工作。全力推进技能型乡镇政府建设，按照联合会+合作社+农户的模式，以产业能人工作室为平台，发挥产业能人示范引领作用，推进产业发展，促进农民增收。完善农旅基础设施，引导发展休闲农业。不断完善农业基础设施建设，实施农业综合开发项目、欠发达地区建设项目、美丽乡村一事一议和小农水利建设项目。继续开展大型特色水果采摘活动，促进农旅融合发展，综合提升产品知名度。保护开发好“古桥、古道、古树”，对接生态农业产业，串点成线，连线成片，实施岭底乡“大花园”建设。 （三）全力推动“休闲岭底”发展，打造农村发展新亮点。推进生态人居建设。打好“五水共治”巩固战，打好“四边三化”推进战，打好小城镇环境综合整治攻坚战，完善和提升村庄建设规划，不断提升乡村品位。加快推进农村危房改造，力争实现基础设施有新的突破，百姓生活进一步改善，乡村面貌焕然一新。推动乡村旅游发展。深度做好“农旅融合”文章，加快推进湖上垟漂流项目和茅盖休闲项目建设，不断发展壮大休闲旅游产业，鼓励农户发展民宿、农家乐，挖掘乡村旅游文化内涵，依托古道、红色景点、枇杷节等诸多闲游体验元素，建设更多“高颜值、高产值”的精品村、风景线。全面开发辖区内旅游资源，突出红色资源优势，大力推进休闲旅游产业建设。完善基础设施建设。积极融入雁荡山旅游圈，启动珍上线夏林头至南塍段建设工程。联动永嘉楠溪江景区，启动珍上线南充至永嘉水岩段改扩建公路工程。启动仰后至东田联乡公路，构建循环畅通交通网络。全力推动社会事业发展，提升社会治理水平。牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作。推进各项社会事业工作。完善乡文化中心配套设施建设，坚持开门办站，更好地引领群众求知、求乐、求美的精神需求。推进义务教育均衡发展，突出特色办好幼儿教育和义务教育，努力让每一个孩子都享有优质教育资源。继续落实城乡居民基本医疗保险政策，加大乡村医务工作者培训力度，强化医德医风建设，提高医疗卫生服务水平。保障基本养老、基本医疗、最低生活，加大“五保”“低保”、社会救助等特殊困难群体救助帮扶力度。全力社会和谐稳定。强化“四个平台”建设，突出抓好“大防控、大调解、大化解”三大工程，深化全科网格员管理制度，全面推进“雪亮工程”建设,推进基层社会治理，加强对社会不稳定因素的排查，及时化解矛盾。完善基层社会治理“一张网”体系，提升群防群治工作水平，强化社会治安管理，提高群众安全感。夯实基层基础，进一步提升“平安三率”。完善“一三五”应急处置体系建设，提高突发事件应急处置能力。切实转变工作作风，深入到群众中去，倾听民声、体察民情，多方调查研究，广泛听取意见，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题，在与群众的思想交流中，化解群众情绪。深入推进平安乐清、法治乐清建设，创新发展新时代“枫桥经验”，持续开展扫黑除恶专项斗争，着力打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护社会大局持续稳定。 （五）全力推动综合环境整治，提升人居环境和乡风文明。践行“两山”战略，统筹推进卫生乡创建、小城镇综合整治、“大拆大整”等工作，补齐乡镇环境短板。卫生乡创建再上一个台阶。“国家卫生乡”初评通过，针对村内道路环境开展环境再巩固再提升工作，进一步提高卫生院等公共服务水平，美化农村人居环境。统筹推进“四边三化”、“五水共治”工作。通过购买服务方式，加强环卫保洁，健全生活垃圾收运体系，完善垃圾分类中转站建设。加强农村环境长效管理，引导鼓励各村因地制宜，探索行之有效的工作机制，以美丽家庭争创活动为载体，激发群众自觉主动参与环境建设的积极性和责任感，巩固和提升城乡环境长效管理成果。“大拆大整”行动再深化。狠抓“无违建”创建工作，做到有违必查、有违必拆、民生为本、安全至上，严控新建违建。深化“无违建”创建成果。开展革命老区老旧房屋修缮工作，切实改善岭底百姓房屋居住条件。注重乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，积极强化小城镇文明行动，继续开展温州市级文明乡、各级文明村和文明单位创建工作。挖掘培树好人典型，开展“十星文明户”、浙江好人榜、民间道德奖等评比活动。发挥文化礼堂、村文化活动室、农家书屋等阵地作用，整合农村文化资源，开展形式多样的生态文明宣传活动，形成农村文明新风尚。。移风易俗工作再提升。坚定不移推进丧葬礼俗整治，保持防止反弹的高压态势，对丧葬陋习露头就打、绝不手软，让移风易俗不再是“一阵风”，而是朝着常态化、制度化方向发展，开展传统孝文化和婚丧新风系列主题活动，推动社会风气持续向好向善。 （四）抓好意识形态工作，牢牢掌握领导权、话语权。强化党风党性教育。聚焦主责主业，加强党的政治建设。坚持把思想政治建设放在首位，把学习作为主要载体，以党员干部为重点对象，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党章党规党纪。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严肃党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和党的集中统一，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态阵地建设。完善党委理论中心组学习制度，强化理论宣讲，开展形式多样的基层党课宣讲，加强思想政治建设。依托乡域内红色教育基地和文化礼堂，践行社会主义核心价值观，弘扬“岭底精神”。强化舆论引导工作。继续推广“红色岭底”微信公众号和政务微博，加强各级主流媒体的新闻正面报道。抓好舆论引导，及时应对突发事件和网络舆情，切实维护网络意识形态安全，坚持正面舆论引导方向。 （五）抓好干部队伍建设，打造“四铁”干部队伍。坚持党管干部原则，全面贯彻干部工作方针政策，大力加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，全面贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，严格执行《干部任用条例》，以严格的标准、严密的程序、严明的纪律选好人、用对人。加强干部教育、管理和监督，落实干部能上能下机制和交流机制，建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。完善干部考核评价制度。继续完善机关干部、农村干部考核内容，量化评价标准，增强考核可操作性。坚持开展“实干大擂台”特色载体活动，以述职述廉活动压实基层职责，打造能力硬、素质强的农村干部队伍。积极培养一批农村青年干部。建立帮带机制，加大新任农村青年干部帮带力度，培养一批素质高、能力强的青年干部队伍，实现干部队伍结构的不断优化。从严加强干部监督管理。根据“党要管党”的原则，加强干部日常监督管理，建立干部“负面信息”机制和容错纠错机制。结合美丽乡镇机关创建工作，不断改善办公环境、生活条件，落实关爱基层干部措施。 （六）深化基层组织建设，筑牢基层战斗堡垒。强化基层党组织的政治功能和服务功能，持续用力推进基层服务型党组织建设。严格规范基础党支部活动。严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度，推进党内组织生活制度化、规范化、常态化。加强党员队伍建设，严把党员入口关，做好不合格党员处置工作，大力发展年轻党员和村级后备干部，切实发挥基层党组织作用，把村党支部建设成为党在农村的领导核心和坚强战斗堡垒。加强基层投入保障，切实减轻基层负担，稳步提高基层干部待遇。坚持“三会一课”制度，以支部主题党日活动为切入点，推进支部学习活动方法方式创新，特别是创新流动党员学习管理方式，着力解决基层党组织弱化、党员干部抓党建意识不强等问题。打造升级党群服务中心。加强对南充村党群服务中心的管理和使用。利用上岙村移民安置点集体经济用房，打造一个600平方米的党群服务中心，搭建综合服务平台，构筑“窗口化”、“一站式”和“代办制”服务;建立农产品集散中心城市服务窗口，推动岭底农产品在区域外的营销。加强党员参事议事能力。引导广大党员发挥先锋模范作用，提升党员服务群众能力。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。 （七）推进党风廉政建设，营造良好政治生态。坚决贯彻新时代党的建设总要求，制定全面从严治党主体责任清单，压紧压实管党治党政治责任。坚定不移讲政治、守规矩。全乡各级党组织和广大党员要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，坚决贯彻中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，坚决贯彻落实中央各项决策部署。要牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平总书记核心地位和领袖权威，在任何时候、任何情况下都必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实全面从严治党主体责任。用好“全面从严治党‘两个责任’”信息化系统，实现从严治党工作“踏石留印、抓铁留痕”，督促“一岗双责”职责落实，形成廉政、工作一齐抓，履责、问责全到位的工作体系。狠抓作风问题整治。坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚决鲜明地反对各种形式的“四风”问题，紧紧依靠作风建设活动，大力开展作风建设检查督办，发现几个问题，就督办几个，重点解决突出问题，优化提升基层作风环境。加大执纪查处力度。严肃查处重点领域、重要岗位和关键环节的腐败行为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。狠抓案件查办和信访举报，营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。深入开展农村作风巡查，化解农村重大矛盾纠纷，理顺农村发展难题，提升农村党风廉政建设水平。 （八）推进协商民主建设，凝聚工作强大合力。协商民主是实现党的领导的重要方式，推进民主协商，加强人民当家作主，有利于凝聚共识、汇集众人智慧。加强对人大工作的领导。支持乡人大主席团依法开展工作。强化人才工作管理。认真做好岭底非公有制经济人士、海外侨胞、党外人士等统战工作，强化能人志士联络机制，充分发挥能人志士在慈善救助和发展壮大村集体经济中的重要作用。推进党管各项工作。依法加强宗教事务管理工作，创建宗教与社会主义相适应的局面。坚持党管武装制度，加强和改进新形势下民兵工作，提高应急民兵服务大局的支援保障能力，重点突出“特色传承”，打造村民兵连建设样板;高标准、高质量完成征兵任务。推进工青妇等群团组织机构改革，更好发挥联系群众的桥梁纽带作用。做好老干部、关心下一代等工作，为推进社会发展凝聚强大力量。同志们，站在新起点，我们踌躇满志;展望新征程，我们心潮澎湃，让我们紧紧围绕在紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”的部署下，精诚团结、开拓创新、惟勤惟行，为决胜全面建成小康社会、早日实现“红色岭底、果乡岭底、休闲岭底”的美好愿景而继续努力奋斗!

  2025-07-08

• 碳均论英雄驱动乐清制造绿色跃升

  (一) 在制造业转型的浪潮中，乐清市积极融入绿色招商引资理念，通过引进先进技术和低碳产业项目，促进本地制造业从高耗能向高质量发展迈进。这一策略不仅响应了国家碳中和目标，还成为推动区域经济可持续增长的关键抓手，有效提升了产业竞争力和城市吸引力。乐清市作为浙江省温州市的重要制造业基地，通过精准招商和绿色引导，正逐步构建起高效、低碳的工业体系，为全国县域制造业转型提供了可复制模式。 (二) “碳均论英雄”评价体系在乐清市于2023年全面落地实施，这一政策以企业单位产值的碳排放强度为核心指标，结合数字化监测平台实时跟踪工厂能耗。地方政府通过设立专项资金和政策优惠，引导制造业企业优化生产流程。例如，建立“碳均指数”数据库，分类评估中小企业绩效，并为领先企业提供技术补贴和市场准入优势。乐清市的做法源自浙江省数字化改革精神，通过强制减排目标与柔性激励机制结合，确保企业主动降低碳排放，夯实制造业高质量发展基础。该体系的科学性已获得多部门验证，有效化解了传统环保与经济对立的难题。 (三) 在乐清市城东街道的一家电机制造企业中，高层管理人员基于碳排放分析推进设备技改升级。企业投资数百万资金改造马达生产线，引入智能化和节能技术，通过减少废弃物和优化能源利用，显著降低了单位生产环节的能耗成本。改造后，设备效率提升带来显著的年度节约效果，配合地方政府专项补贴支持，该项目可在较短时间内回收初始投入，实现经济效益与环境效益双赢。这一案例作为碳均评价的典型，已在乐清市制造业中推广，彰显了节能减排的现实路径。 (四) 乐清市的政策体系通过碳均机制驱动全行业转型，依托数字化平台对接产业升级资源。地方政府搭建的碳排放大数据网络连接供应链上下游，支持企业研发绿色产品，如高能效电气设备，从而提升全球市场份额。同时，政策框架包括金融扶持和市场激励，例如将碳排放绩效纳入银行贷款审批标准，吸引社会资本投向低碳创新项目。调研数据表明，乐清市制造业整体能效持续提升，供应链韧性增强，形成以碳均指标为核心的竞争新格局，助力打造世界级电气产业集群。 (五) 展望未来，乐清市将继续深化碳均评价机制，将其融入产业规划和招商引资全过程，在碳中和大背景下推动制造业向智慧化和绿色化迭代升级。政策演进以全球气候协议为参考，强化技术创新和人才培育，确保乐清模式成为绿色发展的长效引擎，为中国制造业高质量发展贡献乐清智慧。这一路径不仅平衡了经济与环境关系，还为县域经济转型树立了权威性标杆。

  2025-06-27

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